自从改革的春风吹进校园，“多劳多得与优劳优酬”就成为教师劳动与报酬挂钩的崭新理念，也是学校解决劳动争议的可靠依据；一定时间内，它促使了几乎所有的企业和类似教育的事业单位健康稳步发展。可是“任何改革总是在一定的政治与经济背景底下的产物”的命题再次得到证实，教育实施公用经费拨付制度后，人员经费的拨付总量不足以及拨付方式的单一导致了学校事业实施“多劳多得与优劳优酬”分配制度难以正常实施的暂时困难，教师的劳动与报酬失去暂时的平衡，学校矛盾也多起来。

如何应对？窃以为首先应该改变拨付方式。除去学校公用经费的额度外，人员经费应该以预算计划拨付标准到各类学校，由学校拟订各类人员各种劳动分配方案审批后下发，以杜绝挪用、平均发放、甚至滥发。其次应该扩大总投入。外部不论，内部可以挖潜。消除不同单位过大的不公平，就能基本维持全市的公平！现行机制可能保护甚至助长了校际与人际的不公平。