【教学目标】：

知识目标：人民代表大会制度，全国人大的地位及拥有的职权；实行依法治国的含义和要求，国家的根本制度、性质和根本任务；宪法的构成，宪法的地位，宪法是国家根本大法的原因。

能力目标：能运用本部分的知识来解决我们日常政治生活中的一些问题。

情感目标：培养学生的法律意识特别是宪法意识，树立国家主人翁意识。

【教学重点】：

实行依法治国的要求。

【教学难点】：

人民怎样当家作主，人民代表大会制度与人民民主专政的关系。

【教学过程】

一、人民当家作主的法治国家

1.人民怎样当家作主？

回顾：我国的国家性质是什么？

学生：回答。

师：根据学生回答指出，我们是社会主义国家，人民是国家主人，在我国，一切权力属于谁？

学生：回答。

师：属于人民。人民既然是国家的主人，那人民就有权决定国家的重大事务，就好比你是家里的主人一样，你有权参与决定家里的大事。

（指着一名学生，问：你是人民吗？）

学生：回答。

师：那你决定过国家大事吗？

学生：回答（没有）。

师：那不是矛盾吗？既然你是人民，而人民有权决定国家的重大事务，而你却没有。这如何来理解呢？

学生：试着回答。

师：其实道理很简单——我们国家有13亿人，不可能人人都直接参与管理。那作为国家主人的广大人民群众是怎样管理国家事务的？

学生：思考、回答。

师：分析：人民代表大会（权力机关）——→其他国家机关——→管理国家事务

地方人大和全国人大（职权）

师：出示一段材料：

2007年3月16日十届全国人大五次会议审议通过了温家宝总理所作的政府工作报告和最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，同时审议通过了《物权法》和《企业所得税法》。

设问：这则材料说明全国人大行使了哪些职权？温家宝总理、最高人民法院、最高人民检察院为什么要向全国人大报告工作？

学生：回答。

师：点击指出，因为它们是由全国人大产生的，所以要向全国人大报告工作、对它负责，受它监督。

总结：人民代表大会是行使人民当家作主的权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

2.依法治国

师：根据上面的材料中“十届全国人大五次会议审议通过了《物权法》和《企业所得税法》”引出：其实我们当前就生活在法治国家里，我国正在实施依法治国，而依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。那如何理解“基本方略”？

学生：试回答。

师：（利用已学的对外开放、计划生育和保护环境等基本国策相比较）

设问：什么叫依法治国？

学生：回答。

师：强调法治，区别于人治，强调法高于人、法大于权。不管谁是国家领导人，都必须保证国家的各项工作都依法进行，不能因为领导人的改变而改变相应的制度和法律。

（举例）

师：设问——我们怎样才能做到依法治国呢？

学生:讨论回答。

师：分析

（1）有法可依（立法）——前提

举例——巧妇难为无米之炊。

利用网络技术犯罪——以前法律没有规定，无法有效打击网络违法犯罪。

说明立法的重要性。顺便讲一下刚才材料提到的两部法律（立法）。

（2）有法必依、执法必严

          要     求

执法机关和执法人员

特别是人民法院和人民检察院—→所作所为都要有法律依据、符合法定程序。而不能徇私枉法。

（3）违法必究

师：稍作解释——法律面前一律平等。

“王子犯法与庶民同罪”。

举例：陈良宇一案，湖南郴州市纪委书记曾锦春一案。

师：诉讼—→行政诉讼—→民告官—→对象—→行政机关（一步一步引导学生）

设问：如果“民告官”现象多了是不是一件好事？

学生：回答。

师：肯定不是好事，多了说明行政机关不能做到依法办事，这务必导致老百姓对政府信任度的降低，从而影响到法律的权威，不利于社会的发展和进步，从这个角度看：

（4）依法行政是依法治国的重要环节。

师：（对此加以比喻说明）

自行车的链条→重要环节

依法治国不仅对国家、对政府有要求，而且对公民个人也有要求。对公民有什么要求呢？

学生：回答。

师：（5）公民要学法、懂法、守法、用法，依法规范自身行为，维护国家利益。

举例——邯郸农行盗窃案。从一个侧面反映出他们的法律意识淡薄。

总结：（1）—（4）是从国家层面来讲的，（5）是从公民个人角度来说的。

二、宪法是国家的根本大法

师：依法治国的核心是什么？

设问：（指着一位同学说）你今天吃早饭了吗？

学生：回答。

师：这个宪法会规定吗？为什么？

学生：回答。

师：宪法规定的都是国家生活中的根本问题。比如规定了国家的性质，我国的国家性质是什么？

学生：回答。

师：出示国家性质并加以分析：

工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（国家性质）

          中国共产党   广大人民群众   对人民民主、对敌人专政

决定

 

                                     本质、核心：人民当家作主

                人民代表大会制度

而国家性质、人民代表大会制度都是由宪法规定的，此外宪法还规定了我国的根本制度、根本任务等国家生活中的根本问题。

总结：治理国家离不开宪法，宪法是治国安邦的总章程。

介绍宪法的相关内容（3个“四”）。

出示“金字塔”（九年级教材P80）。

设问：说明了什么？

学生：回答。

师：说明宪法的地位最高、法律效力最高。那你能出证据来证明吗？

学生：思考并回答。

师：根据学生的回答总结：

（1）宪法是其他法律的立法基础和立法依据。

（2）普通法律不得与宪法的原则和规定相违背，否则，就会因违宪而无效。

（3）宪法是一切组织和个人的根本活动准则。

（4）同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格。

（让学生齐读一遍）

出示两道材料：

材料一：我国未成年人保护法第一条规定：“为了保护未成年人的身心健康……根据宪法，制定本法。”此外我许多法律都有相似的规定。

材料二：由于1982年颁布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的有关规定违宪，在2003年被废止。

上述两则材料分别说明了什么？

学生：回答。

师：有人曰——宪法是国家的根本大法，你认可吗？请拿出证据来。

学生：回答。

师：  （1）从内容上看，宪法规定了国家生活中的根本问题；

（2）从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力；

（3）从制定和修改的程序上看，宪法比普通法律更严格。

三、课堂总结。（略）