一、教学目标

1、知识目标：

（1）通过教学使学生知道人民代表大会的是我国的权力机关，知道人民代表大会的主要职权。

（2）通过教学使学生了解人大代表的法律地位、权利和义务。

2、能力目标：

重点培养学生分析问题的能力。

要求学生运用具体事例说明关于人民代表大会行使职权的具体表现，培养学生自主学习能力。

3、情感态度和价值观目标：

学生在了解到人民代表大会的是我国的权力机关，了解人民代表大会的主要职权，以及人大代表的法律地位、权利和义务等知识的基础上，激发参与政治生活意识和主人翁精神。

二、教学重点

人民代表大会

三、教学难点

正确理解人民代表大会的职权和人大代表的权利和义务

四、教学过程：

（一）导入：同学们都知道我国正在努力建设一个“和谐”社会，你们觉得“和谐”应该是怎样的？我们的汉字是很奇妙的，“和谐”这两个字本身就在一定程度上形象地体现了的“和谐社会”的内涵。我们一起来重新来认识这两个字，“和”由“禾”粮食“口”构成，意指“大家都有饭吃”；“谐”由“言”和“皆”构成，意思是“大家都可以说话，有言论自由”。解决吃饭问题要靠发展经济，而要保证公民的言论自由等政治权利的实现，就需要建设社会主义政治文明，需要有完善的政治制度发保障，今天我们将一起探究我国的政治文明建设的有关问题，首先我们将探讨我国的国家权力是怎样行使的？大家先来看两张照片，你知道这些面带笑容带着红色证件的人要去什么地方，做什么事情吗？[学生]

我们来了解一下本次全国人大的主要工作。

[材料] 中华人民共和国第十届全国人民代表大会第四次会议于2006年3月5日在北京开幕。2988名代表参加了会议。会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；审查和批准２００５年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与２００６年国民经济和社会发展计划；审查２００５年中央和地方预算执行情况的报告与２００６年中央和地方预算草案，批准２００５年中央预算执行情况的报告与２００６年中央预算；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

请大家思考：1、这些重大的事项为什么由人民代表大会决定而不是由其他国家机关决定？

2、中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅有2988名人大代表就能表决通过关系13亿人民的大事，这矛盾吗？

[学生讨论，发言]

一、人民代表大会：国家权力机关（板书）

（一）、人民怎样当家作主

我国是人民当家作主的社会主义国家，那么人民是怎样当家作主的呢？

[学生思考，发言]

人民选出人大代表    各级人大代表组成各级国家权力机关，统一行使国家权力 和决定全国和地方的一切重大事务    由各级国家权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。

大家知道在我国行使国家权力的机关是人民代表大会。让我们一起来全面了解人民代表大会的相关知识。

（二）、人民代表大会

1、人民代表大会的性质：

我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”可见宪法明确规定了人民代表大会的性质是我国人民行使国家权力的机关。

人民大会又全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成。

请同学们阅读课本思考全国人民代表大会的性质及其地位是怎样的？它有哪些职权？

2、全国人民代表大会：

（1）性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。

（2）职权：全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。

[看图判断]你能判断出这些照片的内容分别反映了全国人大的什么职权吗？

任免权

监督权

立法权

决定权

 

1、国家立法权:宪法规定法律分为基本法律和其他法律两种，分别由全国人大和它的常委会制定.

2、全国人大任免权：(1)选举或罢免：国家主席、副主席；中央军委主席；最高人民法院院长；最高人民检察院检察长；(2)决定或罢免：国家主席国务院总理-国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长；中央军委其他组成人员。

3、全国人大决定权(1)审查和批准：国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告；国家的预算执行情况的报告；(2)改变或撤消全国人大常委会不适当的决定；(3)批准省、自治区、直辖市的建置；(4)决定特别行政区设立及其制度；(5)决定战争与和平问题。   

4、全国人大监督权

[学生讨论，交流意见]

（3）地位：全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位，是我国的最高权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。

请大家注意这样几个问题：

友情提示：（1）、全国人民代表大会的常设机关是全国人大常委会。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。

（2）、最高权力机关在我国是指全国人民代表大会。权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

（3）、全国人民代表大会与其他国家机关的关系是监督与被监督，不是相互监督。

3、地方各级人民代表大会的性质及职权。

地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。本行政区内的一切重大问题，都由它讨论决定并由它监督实施。它与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。

[练一练] 温家宝总理在十届全国人大四会议上作了《政府工作报告》，人大代表进行了认真审议，根据提出的意见和建议，国务院对报告进行修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的（ C  ）

A最高立法权           B最高任免权       C最高决定权           D最高监督权

（三）肩负人民的重托

我们知道广大人民是通过选举出各级人大代表来代表自己行使权力的，这些人大代表组成了各级人民代表大会。人大代表是怎样代表人民利益的，他们享有那些权利又必须履行怎样的义务呢？

照片一：王勤月校长作为溧阳市人大副主任，深入天目湖工业区，听取工作汇报。（代表人民的利益）

1、人大代表是国家权力机关的组成人员。

人大代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。人民代表代表人民的利益和意志依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。

2、人大代表的权力和义务。

老师依然请大家看几张照片，你能从中看到人大代表在行使什么权利吗？

提案权和质询权

表决权

审议权

 

[实践平台] “假如我是人大代表”

请你从以下几个问题入手，体会一下怎样当好人大代表：

“1、我最想反映的问题是什么？2、我以什么方式了解民情？3、我以什么方式反映民意？4、我将督促哪些部门来解决？”

[学生讨论，发表意见]

总结反思：

人民

人大代表

人民代表大会 （权力机关）

其他国家机关 及其工作人员